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Proyecto Insignia de Inclusión

El Proyecto Insignia "Inclusión en la agricultura y los territorios rurales" lidera esta área estratégica del IICA, y es complementado por otros impulsados en conjunto con con socios nacionales e internacionales o financiados con recursos externos.

Proyecto Insignia Inclusión en la agricultura y los territorios rurales - Breve síntesis

Este proyecto tiene como objetivo general “contribuir al establecimiento de las condiciones para que los países diseñen y gestionen de forma participativa políticas integradas de inclusión social, económica y ciudadana que atiendan a necesidades de poblaciones excluidas de los territorios rurales con menor desarrollo relativo y con predominio de la agricultura familiar”.

Para cumplir con este objetivo el proyecto enfatiza la perspectiva de construir un proceso coordinado para la implementación articulada de las acciones en cuatro componentes básicos: el componente político-institucional (Políticas públicas y marcos institucionales para el desarrollo incluyente de la agricultura y de los territorios rurales); el componente económico-productivo (Contribución a la dinamización incluyente y equitativa de la economía territorial); el componente socio-organizativo (Empoderamiento de los grupos excluidos del territorio); y el componente cognitivo (Gestión de conocimiento y desarrollo de capacidades para la inclusión en el desarrollo agrícola y territorial).

En el componente político-institucional, el proyecto busca apoyar el proceso de construcción participativa de marcos institucionales y políticas públicas intersectoriales para el desarrollo incluyente y equitativo, bien como de creación y fortalecimiento de instancias de articulación y concertación de los actores institucionales y sociales que impulsen iniciativas sostenibles de inclusión, con énfasis en la inserción de grupos excluidos de la agricultura familiar que viven en territorios rurales con menor desarrollo relativo.

En el plan económico, se va desarrollar un conjunto de acciones que tienen por finalidad promover procesos de dinamización económica incluyente para que los grupos excluidos mejoren su capacidad de organización y acción colectiva, accedan a activos y servicios públicos y privados de apoyo a la economía territorial rural, en general, y a la agricultura familiar, en particular, y diseñen, gestionen y ejecuten proyectos económicos territoriales que incidan en la disponibilidad de alimentos y en la generación de oportunidades de empleo e ingreso agrícolas y no agrícolas.

En el componente de empoderamiento y fortalecimiento del protagonismo social, se pretende apoyar el desarrollo de las capacidades asociativas, de diálogo, concertación, proposición e incidencia de poblaciones rurales excluidas, para fortalecer la calidad y densidad del tejido social del territorio. De esta forma, los grupos excluidos van a poder ampliar sus oportunidades de participación en los procesos de toma de decisiones de las instancias de articulación y concertación para el desarrollo territorial.

Las acciones relativas al componente de gestión de conocimiento y fortalecimiento de capacidades de los actores institucionales y sociales en los temas de inclusión para el desarrollo agrícola y territorial rural se pautan, de un lado, en la propia sistematización de las experiencias y buenas prácticas de promoción de procesos incluyentes facilitadas por el proyecto en los países y, de otro lado, en la elaboración y difusión de bienes públicos de gestión de conocimiento que brinden a los Países Miembros del IICA orientaciones conceptuales, metodológicas e instrumentales que apoyen la construcción de políticas públicas y procesos de inclusión social, económica y ciudadana.

 

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Países y territorios participantes en el Proyecto Insignia de Inclusión

Durante el 2015 se ha venido realizando un conjunto de acciones con las Representaciones de diez países integrantes de este proyecto. En los casos de Brasil, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México y República Dominicana, el proyecto será implementado de forma integral, desarrollándose las actividades correspondientes a los cuatro componentes, y respetando los contextos diferenciados de cada país. Además de estos siete países, el proyecto atiende demandas de cooperación técnica en Guyana y Surinam, sin tener articular por ahora acciones en todas las áreas de actuación del proyecto, y, en el caso específico de Haití atiende un requerimiento de apoyo específico.

 

 Contrapartes del Proyecto Insignia de Inclusión

Este PI se ejecuta en los países a través de las Representaciones del IICA en cada uno de ellos, en conjunto con contrapartes institucionales. Estas últimas son usualmente instituciones públicas relacionadas con desarrollo rural o territorial,  inclusión socioproductiva y desarrollo social, así como algunas entidades sectoriales.  Otros socios relevantes son organizaciones de gestión territorial u otras de la sociedad civil, así como las relacionadas con la gestión del conocimiento y el fortalecimiento de capacidades para el desarrollo territorial y la inclusión.

 Las principales etapas de la ejecución del proyecto, y algunas acciones relacionadas con ellas, son:

 

1. Estructuración de los equipos de trabajo y establecimiento de las bases de actuación en los países

  • elaboración de un documento de armonización conceptual y metodológica
  • conformación de Grupos Técnicos de Apoyo
  • preparación de planes de trabajo para la fase inicial
  • definición de los territorios en los cuales se desarrollarán las actividades
  • conformación de Comités Nacionales y Territoriales de Gestión

2. Construcción de la línea base del proyecto en cada país y definición del plan nacional de acción

  •  mapeo y un análisis de las políticas públicas y los marcos institucionales relativos al desarrollo incluyente con enfoque territorial
  •  situación actual de las instancias de articulación, concertación y gestión territorial, enfatizando sus potencialidades, límites y desafíos para el proyecto
  • trayectoria y el significado de las experiencias anteriores de inclusión económica y los factores centrales que dificultaron y potenciaron estos procesos.
  • factores que impiden o dificultan una inserción más significativa de los segmentos excluidos de las poblaciones rurales en los procesos de organización de sus intereses y demandas específicas, de su participación en los espacios de gestión territorial y en la construcción de proyectos y acciones que viabilicen su inserción en los procesos de dinamización económica de la agricultura y del territorio rural
  • indicadores básicos, visibles, factibles y mensurables, posibles de monitorear cada año, de modo que se pueda comprobar los avances progresivos del proyecto en cada uno de los componentes

3. Implementación de las acciones articuladas de los componentes

  • articulación interinstitucional para reunir a las principales instituciones gubernamentales relacionadas con la problemática, para que definan una oferta integrada y coordinada de políticas públicas favorables a los procesos de desarrollo rural incluyente y equitativo, con enfoque territorial
  • participación de las organizaciones de la sociedad civil, en particular de la agricultura familiar, para negociar la definición de la oferta de políticas
  • establecimiento de espacios de gestión territorial para la construcción de las demandas estratégicas de los actores territoriales
  • capacitación en asociatividad para que tengan mayor capacidad de incidencia en estos diferentes espacios organizativos y de articulación de los actores del territorio
  • negociación subnacional de las demandas territoriales con la oferta articulada de las políticas públicas
  • definición de lineamientos estratégicos nacionales que reorienten las políticas públicas y los marcos institucionales del desarrollo incluyente y equitativo, con enfoque territorial
  • sistematización de la diversidad de experiencias desarrolladas en los distintos ámbitos de actuación
  • producción de elaboraciones conceptuales, guías metodológicas, síntesis, herramientas e instrumentos de apoyo a los procesos de inclusión equitativa en los procesos de desarrollo territoria
  • sinergismos y complementariedades entre las acciones del PI Inclusión en la Agricultura y en los Territorios Rurales y los demás Proyectos Insignias, con los otros instrumentos de cooperación técnica desarrollados por el IICA en los países, y con los programas, redes e iniciativas de articulación internacional relacionados al tema del proyecto

4. Entrega y difusión de los productos finales del proyecto

 

 

 

 

 

 

 




















Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) 2015